securitylab

[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите Здесь для Регистрации] Открытое письмо Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мы, представители экспертного сообщества в области информационной безопасности, обращаем Ваше внимание на невыполнение вашего поручения №5, опубликованного 2 июня 2011 года на сайте kremlin.ru, а именно:

5. Ускорить приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», предусмотрев устранение необоснованных обременений для операторов персональных данных.

Ответственные: Щёголев И.О., Бортников А.В., Нургалиев Р.Г.

Срок – 1 августа 2011 г.

Обладая определенным опытом работы в области защиты информации и в частности защиты персональных данных, а также являясь экспертами различных рабочих групп, занимающихся вопросами гармонизации российского законодательства в области персональных данных, мы заявляем, что вследствие принятия 5 июля 2011 года в третьем чтении Государственной Думой законопроекта № 282499-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" (далее - Законопроект) все существовавшие серьезные обременения для операторов не только сохранились, но и приумножились.

Частью 1 статьи 20 Конвенции Совета Европы “О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных”, подписанной от имени РФ 07.11.2001 в г. Страссбург (далее - Конвенция) предусмотрена норма, согласно которой оператор персональных данных самостоятельно принимает решение о составе защитных мер, исходя из предполагаемого ущерба субъекту от их неправомерного использования. В случае утечки, ответственность ложится на оператора по всей строгости закона. Указанные в Законопроекте требования по защите данных носят обязательный характер, их состав жестко регламентирован и не зависит от предполагаемого ущерба субъекту. В тоже время, ответственность операторов за утечки Законопроектом не предусмотрена. Другими словами, Законопроект не соответствует духу Конвенции.

Российским операторам персональных данных (почти всем юридическим лицам) Законопроект навязывает требования по защите данных, ранее содержавшиеся в подзаконных и ведомственных нормативных актах ФСТЭК и ФСБ, которые абсолютно не учитывают современные тенденции развития информационного общества. Слегка “подкорректированные” методы и способы защиты государственной тайны 20-летней давности стали обязательными для 7 миллионов операторов персональных данных. А среди них не только «богатые» банки или нефтяные компании, но и фермерские хозяйства, школы, поликлиники и даже индивидуальные предприниматели - все они обрабатывают персональные данные, как минимум, своих работников.

Как следствие, принятый Законопроект обязывает операторов персональных данных тратить ресурсы на выполнение морально устаревших требований и покупку несоответствующих современным реалиям технических средств защиты информации. По оценкам Парламентских слушаний 20 октября 2009 года, на реализацию этих, неэффективных в деле защиты прав субъектов персональных данных, мероприятий, всеми хозяйствующими субъектами должна быть единовременно потрачена сумма около 6% ВВП РФ. Учитывая объемы затрат операторы, с очень большой вероятностью, переложат указанные расходы на субъектов - потребителей своих услуг, что неизбежно приведет к эскалации инфляционных процессов.

Особо отмечаем, что Законопроект не проходил антикоррупционную экспертизу, а большие обременения, заложенные в Законопроекте, могут весьма существенным образом сказаться на развитии ИТ-инноваций в РФ, поскольку инвестиционный бюджет ИТ-стартапов весьма ограничен. Учитывая объемы затрат, наиболее востребованный экономикой инновационный вид бизнеса в РФ будет заведомо обречен на провал.

Эти и другие факторы создают предпосылки для вывода существующих и создаваемых информационных систем за пределы России в страны Евросоюза, где требования к защите персональных данных учитывают современные тенденции и обеспечивают баланс интересов оператора и субъекта. Такие действия, по понятным причинам, могут нанести значительный ущерб безопасности России, и не способствуют соблюдению прав субъектов персональных данных, являющихся гражданами РФ.

Просим Вас, принимая во внимание изложенные доводы, отклонить законопроект в существующем виде, и направить его на общественные слушания и соответствующую доработку с привлечением экспертного сообщества в области информационной безопасности и, в частности, защиты персональных данных.

Письмо подписали:

Бондаренко Александр
Волков Алексей
Лукацкий Алексей
Токаренко Александр
Царев Евгений
Батранков Денис
Беспомощнов Валерий






В ходе судебного разбирательства компания Gala Records/EMI получила от "ВКонтакте" IP адреса людей, ...

просмотры: 5785, отзывы: 37

Иммиграционная и таможенная полиция США будет направлять запросы на экстрадицию нарушителей американ ...

просмотры: 3490, отзывы: 29

По мнению группы исследователей из американского Северо-Западного университета, анонимность в Интерн ...

просмотры: 4709, отзывы: 36

Хакеры из Netragard приобрели обыкновенную USB-мышь от Logitech и путем небольшой доработки преврати ...

просмотры: 5796, отзывы: 23

Мэттью Бамгарднер, 40-летний пользователь TrueCrypt из Флориды, был арестован и помещён под стражу п ...

просмотры: 6439, отзывы: 31

Руководство содержит инструкции по взлому web-ресурсов популярными методами.

просмотры: 4454, отзывы: 18

Правоохранительные органы США имеют юридическую и техническую возможность обрабатывать личные данные ...

просмотры: 2226, отзывы: 7

Правительственный совет Турции сообщил, что владельцы состоящих в бот-сети компьютеров будут привлеч ...

просмотры: 4586, отзывы: 53

Британская газета News of the World обвиняется во взломе телефона и голосовой почты Милли Даулер, уб ...

просмотры: 2060, отзывы: 5

Один из самых популярных покерных сайтов FullTiltPoker.com прекратил деятельность.

просмотры: 3168, отзывы: 17

Федеральная антимонопольная служба России признала крупнейшего регистратора доменных имен виновным в ...

просмотры: 2141, отзывы: 3

Фазовая память является в 100 раз производительнее NAND флеш-памяти.

просмотры: 4482, отзывы: 7



[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите Здесь для Регистрации]

Дата: 11 сентября, 2005
Автор: Happer


[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите Здесь для Регистрации]

Дата: 06 июля, 2011
Автор: Aleksandr Ananichev


[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите Здесь для Регистрации]

Дата: 05 июля, 2011
Автор: Regor


[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите Здесь для Регистрации]

Дата: 12 мая, 2011
Автор: Crypton ZZi


[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите Здесь для Регистрации]

Дата: 05 июля, 2011
Автор: Администратор







[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите Здесь для Регистрации]